President Donald Trump teken een het langverwachte uitvoeringsbesluit Donderdag werden plannen in gang gezet om een nationaal regelgevingskader voor deze landen op te zetten kunstmatige intelligentie terwijl het de mogelijkheid van staten om hun eigen regelgeving te creëren, ondermijnt.
De bestelling, getiteld “Ensuring a National Policy Framework for Artificial Intelligence,” heeft bij het ministerie van Justitie een taakgroep voor AI-geschillen opgericht om de AI-wetten van de staat rechtstreeks aan te vechten, omdat deze volgens de regering in strijd zijn met het federale beleid. Het geeft het ministerie van Handel ook opdracht om richtlijnen op te stellen die ervoor kunnen zorgen dat staten niet meer in aanmerking komen voor toekomstige breedbandfinanciering als ze “zware” AI-wetten aannemen.
De drang om AI-wetgeving op federaal niveau te implementeren is grotendeels gedreven door AI-investeerders, conservatieve beleidsgroepen en handelsgroepen in de technologie-industrie. Deze groepen beweren dat een lappendeken van AI-regulering de groei van AI in Silicon Valley zou kunnen belemmeren en de concurrentiepositie van Amerika op het wereldtoneel zou kunnen verminderen. Witte Huis AI en crypto-adviseur David Sacks is een van de meest uitgesproken voorstanders van een lichtgewicht benadering van AI-regulering.
“De EO geeft uw regering de middelen om de meest belastende en buitensporige staatsregels te verwerpen”, zei Sacks donderdag tijdens de ondertekeningsceremonie tegen Trump. “We zullen niet alles afwijzen. De veiligheid van kinderen zullen we bijvoorbeeld beschermen.”
De volgorde is in veel opzichten vergelijkbaar vorig ontwerp verkregen door WIRED maar met enkele belangrijke verschillen. Het uitvoeringsbesluit draagt Sacks en Michael Kratsios, assistent van de president voor wetenschap en technologie, op om wetgevingsaanbevelingen voor te bereiden die een federaal beleidskader voor AI vaststellen. Een van de nieuwe toevoegingen is een verfijning van de wetgevingsaanbevelingen waarin het Congres wordt gevraagd om geen voorrang te geven aan staats-AI-wetten die gericht zijn op de bescherming van kinderen, het ondersteunen van de datacenterinfrastructuur en het aanmoedigen van deelstaatregeringen om AI-hulpmiddelen aan te schaffen.
“We willen één belangrijke bron van goedkeuring, en we hebben grote steun van de Republikeinen. Ik denk dat we misschien ook steun van de Democraten zullen krijgen, omdat dat logisch is”, zei Trump donderdag tijdens de ondertekeningsceremonie. “Elke keer dat je een verandering doorvoert, en het kan een heel verstandige verandering zijn, krijg je nog steeds geen goedkeuring als je naar alle vijftig staten moet gaan. Het centraliseert de verandering.”
Bij gebrek aan federale regelgeving hebben functionarissen uit staten in het hele land hun eigen onderzoeken en wetten ingesteld om het gebruik en de ontwikkeling van AI te reguleren. In het uitvoeringsbesluit van Trump worden bepaalde staats-AI-wetten – zoals Colorado’s SB24-205, die tot doel heeft ‘algoritmische discriminatie’ in AI-modellen te beperken – specifiek genoemd als pogingen om ‘ideologische vooroordelen bij te brengen’.
Verschillende andere AI-wetten van de staat kunnen ook in het vizier van dit uitvoeringsbesluit vallen. De Californische gouverneur Gavin Newsom ondertekende in september een wet die grote technologiebedrijven verplicht om veiligheidskaders rond hun AI-modellen te publiceren. In juni keurde de wetgevende macht van New York een wetsvoorstel goed dat de procureur-generaal van de staat zou machtigen om civielrechtelijke boetes tot 30 miljoen dollar op te leggen aan AI-ontwikkelaars die niet aan de veiligheidsnormen voldoen. Het wetsvoorstel ligt momenteel op het bureau van de gouverneur van New York, Kathy Hochul, in afwachting van haar handtekening of veto – hoewel er naar verluidt amendementen overwegen dat zou het wetsvoorstel aanzienlijk kunnen verzwakken.
