Nieuwe openbare financiële onthullingen hebben de aandelenhandel van een van de gouverneurs van de Federal Reserve, die onlangs zijn ambt verliet, in de schijnwerpers gezet.
Adriana Kugler – die in augustus haar functie als Fed-gouverneur neerlegde nadat ze in 2023 was benoemd – diende een formulier voor financiële openbaarmaking in dat door ethische functionarissen werd afgewezen en ter beoordeling naar het kantoor van de inspecteur-generaal van de centrale bank werd verwezen.
Het rapport dat Kugler heeft ingediend Amerikaans Bureau voor Ethiek van de Regering vermeldde in september herhaalde transacties van hem of zijn partner in individuele bedrijfsaandelen – waaronder Apple, Cava Group, Southwest Airlines en Caterpillar – zoals beperkt door de ethische regels die de Fed in 2021 had aangekondigd, na een handelscontroverse waarbij senior beleidsmakers betrokken waren.
Deze typen ethisch rapport is een standaardvereiste voor hoge functionarissen en wordt doorgaans gecertificeerd door de ethische functionaris van het agentschap. Maar in het geval van Kugler zeiden Sean Croston, de adjunct-algemeen adviseur van de vereniging, en de aangewezen institutionele ethiekfunctionaris van de Federal Reserve Board, dat “zaken die verband houden met deze onthullingen eerder dit jaar door het Office of Ethics van de Raad werden doorverwezen naar het onafhankelijke Office of Inspector General”, in commentaar op Kuglers openbare financiële openbaarmakingsrapport van 10 oktober, waarin werd uitgelegd waarom OGE de certificering heeft geweigerd.
In een eerder rapport, ingediend in september 2024, maakte Kugler individuele aandelentransacties bekend en verklaarde dat de transacties werden uitgevoerd door haar echtgenoot, Ignacio Donoso, een immigratieadvocaat en oprichter en managing partner van Donoso & Partners in Bethesda, Maryland.
In het meest recente rapport van Kugler zei hij dat de handel plaatsvond zonder zijn medeweten, en in een openbaarmaking uit 2024 rapporteerde hij en verkocht hij zijn bezittingen op aanwijzing van ethische functionarissen.
Kugler en Donoso reageerden niet onmiddellijk op het verzoek van Business Insider om commentaar.
In de dossiers uit 2025 worden individuele aandelenverkopen van Apple, Southwest Airlines, Caterpillar en CAVA Group vermeld, evenals andere aankopen die in 2024 zijn gedaan.
Sommige van de transacties van Kugler in 2024 lijken te zijn onderworpen aan beperkingen in het ethisch beleid van de Fed, dat ambtenaren verbiedt om individuele aandelen te verhandelen en om transacties te verrichten tijdens “blackout-periodes”, wanneer het Fed-functionarissen verboden is om transacties uit te voeren voordat belangrijke monetaire beleidsbeslissingen zijn genomen.
De onthulling van Kugler werd in januari 2025 doorverwezen naar het Bureau van de inspecteur-generaal, vertelde een Fed-functionaris aan Business Insider, nadat aanvullende zorgen over naleving aan het licht kwamen tijdens ethische trainingssessies die afgelopen herfst werden gehouden na de onthulling van Kugler in 2024.
In juli 2025 besprak Kugler met functionarissen – waaronder Fed-voorzitter Jerome Powell – mogelijke vrijstellingen van handelsbeperkingen voorafgaand aan de goedkeuring en black-outperioden om zijn portefeuille aan te passen, aldus Fed-functionarissen. Kugler was om persoonlijke redenen uiteindelijk niet aanwezig bij de bijeenkomsten van 28 en 29 juli, aldus de functionaris. Op 1 augustus kondigde hij zijn ontslag aan bij de Fed, met ingang van 8 augustus.
Kugler maakte ook bekend dat hij in zijn aanvraag bijna $ 50.000 aan pro bono juridisch werk van Arnold & Porter ontving.
Hij keerde terug naar zijn rol in Georgetown Universiteit op 11 augustus, waar hij professor is aan de McCourt School of Public Policy and Economics, volgens zijn biografie op de website van Georgetown.
