Het ministerie van Justitie (DOJ) is van plan dit te doen het ontmantelen van de bescherming voor trans- en intersekse personen in federale, staats- en lokale gevangenissen, gevangenissen en jeugdgevangenissen, volgens een overheidsmemo verkregen door Prism.
De memo, gedateerd 2 december, richtte zich op bestaande normen in de Prison Rape Elimination Act (PREA) die volgens het departement niet strookten met de eerste dag van de regering-Trump. uitvoerend bevel die zich onder meer richt op de bescherming van transgenders achter de tralies. PREA werd in 2003 aangenomen, en president Barack Obama nieuwe bescherming toegevoegd voor LGBTQIA+-groepen in overeenstemming met het PREA-rulebook van het DOJ uit 2012.
De voorgestelde wijzigingen zouden van invloed zijn op alle faciliteiten die onderworpen zijn aan de PREA-normen, inclusief gevangenissen voor volwassenen, gevangenissen, voorzieningen voor gemeenschapsopsluiting zoals opvanghuizen en jeugdinrichtingen die worden beheerd door het DOJ, staats- of lokale overheden of door bedrijven of non-profitorganisaties.
Faciliteiten die worden beheerd door andere instanties, zoals het Department of Homeland Security, zijn onderworpen aan hun eigen inperkingsnormen.
De memo werd door Tammie M. Gregg, hoofdadjunct-directeur van het Bureau of Justice Assistance, gestuurd naar alle DOJ-gecertificeerde PREA-auditors, die de enige mensen zijn die mogen beoordelen of de faciliteiten de richtlijnen van PREA volgen.
Hoewel de wijzigingen nog niet officieel zijn, draagt de memo alle PREA-auditors op om dergelijke tegenstrijdige bepalingen bij hun audits te negeren. In de verklaring staat dat faciliteiten “niet onderworpen mogen zijn aan subsecties van de PREA-normen die in strijd kunnen zijn met” het anti-trans uitvoerende bevel van president Donald Trump totdat deze updates zijn afgerond.
Prism kreeg de memo van een gecertificeerde auditor.
Shana Knizhnik, senior stafadvocaat bij het LGBTQ & HIV Project van de American Civil Liberties Union (ACLU), vertelde Prism dat de memo verwarring heeft gecreëerd over aan welke normen faciliteiten nog steeds moeten voldoen.
“PREA is nog steeds een wet”, zei Knizhnik. “De bestaande normen zijn nog steeds wetten, dus dit is in wezen een richtlijn om de wet te negeren.” Hij zei ook dat niets individuele jurisdicties ervan weerhoudt hun eigen bescherming voor trans-, intersekse- en andere kwetsbare bevolkingsgroepen in hechtenis voort te zetten of uit te voeren.
Het DOJ reageerde niet op een verzoek om commentaar op de memo, die na het bureau kwam vraag verwijderd over genderidentiteit uit de National Crime Victimization Survey, Sexual Victimization Survey en Local Jail Inmate Survey.
Deskundigen met Alleen internationale detentie (JDI), een in Los Angeles gevestigde belangenorganisatie die een einde wil maken aan seksueel misbruik in hechtenis, verwacht dat een aankondiging van de voltooiing van de veranderingen naar verwachting “elke dag” zal komen.
JDI-uitvoerend directeur Linda McFarlane zei in een stelling dat de veranderingen “zullen leiden tot meer wanorde en geweld binnen de gevangenissen, waardoor personeel en gevangenen in groter gevaar komen.”
“Het ministerie van Justitie zou liever zien dat gedetineerde mensen, inclusief kinderen, seksueel worden misbruikt dan transgenders toe te staan hun genderidentiteit te uiten”, aldus McFarlane. “Dit is ziekelijk.”
De geplande wijzigingen in PREA zijn specifiek gericht op regelgeving met betrekking tot de manier waarop trans- en intersekse personen worden gescreend op het risico van seksueel misbruik in een instelling, en op de manier waarop instellingen die informatie gebruiken om te bepalen waar trans- en intersekse gedetineerden worden gehuisvest. De memo bedreigt ook het vermogen van trans- en intersekse personen om gescheiden van andere gevangenen te douchen.
De wijzigingen zijn ook gericht op beoordelingsprotocollen voor incidenten van seksuele intimidatie, waarbij wordt nagegaan of de intimidatie onder meer is ingegeven door de vraag of het slachtoffer trans- of interseksueel is. De memo vermeldt ook regels die het doorzoeken van strippen en het doorzoeken van lichaamsholten van mensen door agenten van een ander geslacht dan de gevangene verbieden, behalve in bepaalde omstandigheden, evenals training van werknemers over hoe agenten moeten omgaan met en communiceren met trans- en intersekse gevangenen.
Deze geplande veranderingen profiteren van het feit dat PREA zelf trans- en LGBTQIA+-mensen niet expliciet beschermt en zouden de plannen van de Trump-regering versterken om het beleid terug te draaien dat cruciale bescherming biedt aan trans- en intersekse-mensen in federale gevangenissen, gevangenissen en jeugdinrichtingen. VOOR geeft leiding aan federale agentschappen om hun eigen regels en richtlijnen te ontwikkelen om seksueel geweld in gevangenissen terug te dringen.
De memo citeerde specifiek uitvoerende bevelen van Trump op de eerste dag van zijn tweede termijndie de federale overheid verbiedt genderbevestigende zorg te financieren, die transvrouwen verplicht te huisvesten in mannengevangenissen, en de federale overheid opdraagt de bescherming voor transgenders uit de PREA-richtlijnen te schrappen.
“In werkelijkheid weten we dat dit beleid niet alleen de meest kwetsbare groepen in gevaar brengt, waaronder transgender- en gender-non-conforme en intersekse mensen, maar dat het ook niets te maken heeft met de bescherming van wie dan ook, inclusief vrouwen”, zei Knizhnik, verwijzend naar de bewering van de Trump-regering dat anti-trans-beleid draait om de bescherming van vrouwen.
Op 17 novembereen federale rechter heeft de regering-Trump verboden genderbevestigende diensten te verlenen aan transgevangenen vorige opdracht in een class action-rechtszaak die door de ACLU is aangespannen namens transgenders achter de tralies tegen de regering-Trump wegens beperkingen op genderbevestigende zorg. Dit bijgewerkte besluit is van kracht tot maart 2026.
Deskundigen bij JDI en andere organisaties hebben herhaaldelijk hun bezorgdheid geuit over het terugdraaien van de bescherming van transgenders achter de tralies, gezien het onevenredige geweld en de intimidatie waarmee zij worden geconfronteerd door andere gevangenen en gevangenisfunctionarissen.
Volgens enquêtegegevens van het DOJ zelf hebben gedetineerde trans-Amerikanen meer dan 100 gevallen van aanranding meegemaakt 12 keer het tarief andere mensen zitten in de gevangenis.
A Verslag februari 2024 van het Vera Institute of Justice en Black and Pink National hebben ook het geweld beschreven waarmee transgedetineerden in de gevangenis te maken krijgen. Van de bijna 300 ondervraagde transgenders zei 31 procent dat geweld van medegevangenen de belangrijkste reden was dat zij zich onveilig voelden. Bovendien gaf meer dan de helft aan seksueel misbruik te hebben ervaren tijdens hun huidige gevangenisstraf.
En experts, waaronder Knizhnik, herhaalden dat deze voorgestelde veranderingen pas officieel zullen worden nadat het regelgevingsproces, inclusief het publieke commentaar, voorbij is. Maar zelfs zonder officiële wijzigingen ondersteunt Knizhnik dat het plan effectief de discriminatie van LGBTQIA+-mensen ondersteunt.
“Ongeacht wat de overheid feitelijk doet, biedt de overheid juridisch gezien een omgeving waarin individuen of publieke instanties die een kwade wil hebben jegens onze gemeenschappen en … in wezen toestemming krijgen om op te treden op basis van hun vooroordelen en haat”, zei hij.
McFarlane van JDI noemde de wijzigingen in de PREA-normen ‘roekeloos en gevaarlijk’.
“Het is duidelijk dat de regering-Trump transgenders en intersekse mensen niet als fundamentele rechten beschouwt, laat staan het recht op leven”, aldus McFarlane. “Deze verandering is groen licht voor roofdieren om gedetineerde volwassenen en kinderen seksueel te misbruiken, die toch al een groot risico lopen.”
Prisma is een onafhankelijke redactiekamer zonder winstoogmerk, geleid door gekleurde journalisten. We rapporteren vanaf het begin tot aan het kruispunt van onrecht.
