WASHINGTON — De begrotingsimpasse in het Congres stond zaterdagochtend op het punt de meeste federale operaties stop te zetten, toen wetgevers op Capitol Hill zich richtten op het volgende conflictpunt in de onderhandelingen om de regering te heropenen: de vraag of er nieuwe beperkingen moesten worden opgelegd aan de federale immigratieautoriteiten die de deportatiecampagne van president Trump uitvoerden.
De komende twee weken zullen Democraten en Republikeinen concurrerende eisen overwegen over de manier waarop het ministerie van Binnenlandse Veiligheid arrestaties, detenties en deportaties moet uitvoeren in de nasleep van de gebeurtenissen. fatale schietpartij op twee Amerikaanse burgers door federale immigratieagenten deze maand in Minnesota.
In een poging om donderdagavond de controle over het federale agentschap, de Senaatsdemocraten, over te nemen overeenstemming kunnen bereiken waarbij het Witte Huis tijdelijk het ministerie van Binnenlandse Veiligheid financiert, maar tot en met 30 september het Pentagon, het ministerie van Buitenlandse Zaken en de gezondheidszorg, onderwijs, arbeid en transportorganisaties financiert.
De overeenkomst is bedoeld om wetgevers meer tijd te geven om tegemoet te komen aan de eisen van de Democraten om de ICE-tactieken te beteugelen en tegelijkertijd een gedeeltelijke sluiting van de overheid te vermijden.
De Senaat keurde de deal vrijdag laat goed met een stemming van 71 tegen 29, uren vóór de deadline om middernacht om een sluiting van de regering te voorkomen. De goedkeuring van de deal werd vertraagd door senator Lindsey Graham (R-SC), die bezwaar maakte tegen delen van het pakket.
De verwachting is dat de Tweede Kamer de wetgeving maandag al zal behandelen. Een gedeeltelijke shutdown van de overheid zal plaatsvinden totdat de maatregel door het Huis van Afgevaardigden wordt goedgekeurd en Trump deze in wet ondertekent.
De president steunde de deal, die werd bereikt nadat de Democraten in de Senaat hadden gezegd dat ze niet zouden stemmen voor de financiering van Homeland Security, tenzij de hervormingen van het agentschap werden goedgekeurd. Deze eisen omvatten: het verbieden van federale agenten om maskers te dragen, het vereisen van het gebruik van lichaamscamera’s en het vereisen van het gebruik van rechterlijke bevelen voordat huizen worden doorzocht en arrestaties worden verricht.
Democraten eisen ook dat lokale en nationale wetshandhavers de mogelijkheid krijgen om onafhankelijk onderzoek uit te voeren in gevallen waarin federale agenten worden beschuldigd van wangedrag.
Maar de deal omvat geen hervormingen; dit omvat alleen beloften van meer tijd om te onderhandelen, zonder garantie dat er nieuwe beperkingen zullen worden overeengekomen.
De beide Democratische senatoren van Californië, Adam Schiff en Alex Padilla, stemden tegen het akkoord in de Senaat. Ze allebei was tegen het verstrekken van meer financiering aan Homeland Security zonder hervormingen bij de stemming van donderdag.
Schiff stemde nee omdat hij zei dat hij beloofde “geen cent aan ICE te geven totdat we echte hervormingen zien – en niet alleen hervormingen beloofde, maar ook wettelijke vereisten.”
“Ik wil die hervormingen zien voordat ik bereid ben verdere financiering voor deze instellingen te steunen”, zei Schiff in een videoboodschap op X, eraan toevoegend dat hij zag dat het Witte Huis niet “in goed vertrouwen” handelde. Ik wil het schriftelijk en juridisch.
Nadat ze tegen de maatregel had gestemd, zei Padilla in een verklaring: “Ik ben vanaf het begin duidelijk geweest: geen financiering meer voor ICE en CBP zonder echt toezicht en verantwoording.”
Hakeem Jeffries (D-N.Y.), leider van de minderheden in het Huis van Afgevaardigden, vertelde vrijdagochtend aan verslaggevers dat de Democraten zullen ontdekken of twee weken genoeg tijd is om tot een compromis te komen.
“We zullen evalueren of dat genoeg tijd is”, zei Jeffries. “Maar er is een urgentie om dit probleem aan te pakken, omdat ICE zoals wij het zien uit de hand is gelopen.”
Ondertussen heeft het uitblijven van hervormingen in het Senaatsakkoord aanleiding gegeven tot bezorgdheid bij een aantal progressieve groepen, die beweren dat het akkoord niet voldoet aan wat nodig is om de federale immigratiehandhaving in toom te houden.
“Allereerst ben ik eigenlijk teleurgesteld dat de huidige leiding van de Senaat niet meer eist”, zei volksvertegenwoordiger Robert Garcia, de hoogste democraat uit het Huis van Afgevaardigden uit Long Beach, vrijdag tegen verslaggevers. “Het idee dat we dit instituut blijven financieren en het lijden ervan zullen verlengen, vind ik absoluut verkeerd.”
Garcia zei dat het “schandalig” was dat de deal met de Senaat de financiering van Binnenlandse Veiligheid met twee weken zou verlengen zonder nieuwe eisen.
“Het idee dat we niet de onmiddellijke afschaffing van maskers en lichaamscamera’s en al die andere hervormingen eisen, terwijl we de instellingen die deze schade veroorzaken, elimineren, is schandalig”, zei Garcia.
Democraat Judy Chu uit Pasadena zei in een verklaring dat ze nog niet had besloten of ze de deal in de Senaat zou steunen nadat ze overeenstemming had bereikt in het Huis van Afgevaardigden.
Chu voegde er echter aan toe: “Ik kan geen wetgeving steunen die de financiering van deze agentschappen verhoogt zonder in verantwoordingsmaatregelen te voorzien.”
Afgevaardigde Kevin Calvert (R-Corona) zei in een verklaring dat het “van cruciaal belang” was voor wetgevers om een tweeledig uitgavenpakket goed te keuren, deels omdat het pakket financiering voor het Amerikaanse leger omvat.
“Als voorzitter van de Defense Appropriations Subcommittee (DPR) maak ik mij grote zorgen over de negatieve gevolgen van de shutdown van de regering in een tijd waarin we te maken hebben met een opbouw van Amerikaanse militaire middelen in het Midden-Oosten”, aldus Calvert.
Calvert voegde eraan toe dat de activiteiten van Homeland Security zelfs tijdens een overheidsshutdown zullen doorgaan, omdat wetgevers in de ‘One Big Beautiful Bill’ van vorig jaar een financieringsstroom voor het agentschap hebben verstrekt. Maar hij zei dat hij bezorgd was dat het financieringstekort gevolgen zou hebben voor andere operaties die het agentschap uitvoert, waaronder de financiering van rampen en veiligheidshulp voor grote evenementen, zoals het komende WK.
“We moeten deze prioriteiten financieren”, zei hij.
Andere Republikeinse wetgevers hebben gezinspeeld op mogelijke hindernissen waarmee de Democraten te maken zullen krijgen bij hun pogingen om de ICE in toom te houden.
Graham stelde de behandeling van de deal met de Senaat uit, deels omdat hij wilde dat de Senaat zou besluiten lokale en staatsfunctionarissen in heiligdomsteden te criminaliseren – een term die geen vaste definitie heeft, maar in het algemeen lokale jurisdicties beschrijft die de samenwerking met federale immigratieautoriteiten beperken.
‘Je kunt mij ervan overtuigen dat ICE beter kan, maar ik denk niet dat ik je ooit zal kunnen overtuigen om heiligdomsteden te verlaten omdat je afhankelijk bent van de Democratische partij,’ zei Graham.
Graham stelde ook de goedkeuring van de deal uit omdat deze de intrekking van een wet omvatte die senatoren – inclusief hijzelf – in staat zou hebben gesteld de regering aan te klagen als federale onderzoekers toegang zouden krijgen tot hun telefoons zonder hen hiervan op de hoogte te stellen. De wet vereist dat senatoren op de hoogte worden gesteld als dat gebeurt en eist een schadevergoeding van maximaal $ 500.000 per incident.
‘We wilden 500.000 dollar betalen – ik deed mee – maar jij hebt het bericht verwijderd,’ zei Graham. “Ik eis een stemming in de Senaat van de Verenigde Staten.”
Andere Republikeinen in de Senaat uitten ook hun bezorgdheid over de eisen van de Democraten, hoewel Trump leek te proberen hen te sussen.
Senator Eric Schmitt (R-Mo.) zei dat het vragen aan federale agenten om hun maskers af te zetten tijdens operaties “een duidelijke en actuele poging was om onze federale agenten te intimideren en in gevaar te brengen.”
“Als wetshandhaving gevaarlijk wordt voor de wetshandhaving, zal de wetshandhaving niet overleven”, zei Schmitt in een toespraak tot de Senaat. “Wat naar voren kwam was geen hervorming, maar amnestie.”
Ondanks Republikeinse oppositie waren de meeste Republikeinen in de Senaat vrijdag bereid zich bij de Democraten aan te sluiten en voor de deal te stemmen. Maar het is niet zeker of zij zich bij de minderheidspartij zullen aansluiten als de onderhandelingen de komende weken worden hervat.
De recente geschiedenis laat zien dat steun van beide partijen vanaf het begin geen garantie is voor een duurzame overeenkomst, vooral als er nog steeds onopgeloste meningsverschillen over het beleid bestaan. De laatste overheidsshutdown die verband houdt met het gezondheidszorgdebat laat zien hoe snel de onderhandelingen kunnen mislukken als er geen overeenstemming wordt bereikt.
In november stemde een kleine groep Democraten en Republikeinen voor het beëindigen van de langste overheidsshutdown in de geschiedenis van de VS met de belofte om te onderhandelen over een verlenging van de belastingkredieten voor de gezondheidszorg, die in het nieuwe jaar zouden aflopen.
Afgevaardigde Nancy Pelosi (D-San Francisco), voormalig voorzitter van het Huis van Afgevaardigden, herinnerde het publiek er vrijdag aan dat de Democraten er niet in slaagden Republikeinse steun te krijgen om belastingvoordelen door te voeren, wat resulteerde in hogere gezondheidszorgkosten voor miljoenen Amerikanen.
“De Democraten in het Huis van Afgevaardigden hebben een tweeledige oplossing aangenomen, maar de Republikeinen in de Senaat blijven deze cruciale hulp voor miljoenen Amerikanen blokkeren”, schreef Pelosi in een bericht op X.
Schrijver van de Times, Seema Mehta, heeft aan dit rapport bijgedragen.
