Hoe weet ik volgens COPPA of mijn kanaal ‘gericht is op kinderen’? Sinds de FTC en de procureur-generaal van New York dit in september 2019 hebben aangekondigd schikking met YouTube over schendingen van de Children’s Online Privacy Protection Act Regulations hebben we dergelijke vragen gehoord van kanaaleigenaren, ook wel makers van inhoud genoemd. Als jijzijn kanaaleigenaren die inhoud delen op door gebruikers gegenereerde platforms zoals YouTube. Lees verder voor de richtlijnen van het FTC-personeel over hoe de COPPA-regel van toepassing is en hoe degenen die onder de regel vallen, aan de vereisten kunnen voldoen.
FTC-actie tegen YouTube en Google
De rechtszaken tegen YouTube en Google beweren dat de bedrijven illegaal persoonlijke informatie van kinderen verzamelen, in strijd met COPPA. Volgens klachtHet bedrijf verzamelt dergelijke informatie van kijkers van YouTube-kanalen die op kinderen zijn gericht in de vorm van persistente identificatiegegevens die gebruikers over het internet volgen, maar stelt de ouders niet op de hoogte en vraagt hun toestemming niet. Om deze zaak op te lossenYouTube en Google kwamen overeen een mechanisme te creëren waarmee kanaaleigenaren kunnen bepalen wanneer video’s die ze naar YouTube uploaden – om de woorden van COPPA te gebruiken – ‘bedoeld zijn voor kinderen’. Het doel van deze voorwaarden is ervoor te zorgen dat YouTube en kanaaleigenaren de wet naleven.
COPPA-samenvatting
De voorwaarden van de schikking hebben bij makers van inhoud vragen doen rijzen over hoe ze kunnen bepalen of wat ze uploaden naar YouTube of andere platforms ‘bedoeld is voor kinderen’. Het antwoord vereist een korte samenvatting van enkele van de belangrijkste bepalingen van COPPA. Aangenomen door het Congres in 1998, Wet bescherming online privacy voor kinderen is een federale wet die de privacy van kinderen jonger dan 13 jaar beschermt. Het basisprincipe van COPPA is er één waar de meeste mensen het mee eens zijn: ouders – en niet kinderen, bedrijven, platforms of makers van inhoud – moeten controle hebben over de informatie die online van kinderen wordt verzameld.
De FTC handhaaft de wet via CUP-regels. Over het algemeen vereist COPPA commerciële exploitanten websites en onlinediensten gericht op kinderen (daarover zo meteen meer) om kennisgeving te doen en verifieerbare toestemming van de ouders te verkrijgen voordat zij deze verzamelen persoonlijke informatie van kinderen jonger dan 13 jaar.
De COPPA-regelgeving definieert ‘persoonlijke informatie’ en omvat voor de hand liggende zaken zoals de voor- en achternaam of het woonadres van een kind, maar dat is niet alles. Onder COPPA omvat persoonlijke informatie ook zogenaamde persistent identifiers: code achter de schermen die een gebruiker in de loop van de tijd en op verschillende sites of online diensten identificeert. Het kan een IP-adres of een cookie zijn wanneer het wordt gebruikt om gerichte advertenties weer te geven. Houd er rekening mee dat de exploitant ook persoonlijke informatie kan verzamelen via open commentaarvelden op zijn sites of diensten waarmee gebruikers jonger dan 13 jaar persoonlijke informatie openbaar kunnen maken. Denk bijvoorbeeld aan dit soort opmerkingen op sites gericht op kinderen: Mijn naam is Mary Jones uit Springfield. Ik hou van deze video!
Hoe COPPA van toepassing is op kanaaleigenaren
Hoe is COPPA van toepassing op kanaaleigenaren die hun inhoud uploaden naar YouTube of andere platforms van derden? COPPA hanteert hetzelfde alsof de zendereigenaar een eigen site of applicatie zou hebben. Als een kanaaleigenaar inhoud uploadt naar een platform zoals YouTube, kan het kanaal voldoen aan de definitie van ‘website of online dienst’ die onder de COPPA valt, afhankelijk van de aard van de inhoud en de verzamelde informatie. Als de inhoud op kinderen is gericht en als de kanaaleigenaar, of iemand namens het kanaal (bijvoorbeeld een advertentienetwerk), persoonlijke gegevens verzamelt van kijkers van die inhoud (bijvoorbeeld via persistente identificatiegegevens die gebruikers volgen om op interesses gebaseerde advertenties weer te geven), valt het kanaal onder de COPPA. Zodra COPPA van kracht wordt, moeten exploitanten dit op de hoogte stellen, verifieerbare ouderlijke toestemming verkrijgen en aan andere COPPA-vereisten voldoen. Voor informatie over hoe u aan COPPA kunt voldoen, gaat u naar FTC COPPA-pagina voor ons Een nalevingsplan in zes stappen voor uw bedrijf.
Hoe kanaaleigenaren kunnen bepalen of hun inhoud bedoeld is voor kinderen
Onder COPPA is er geen universeel antwoord op de vraag waarom een site op kinderen is gericht, maar we kunnen wel wat richtlijnen bieden. Voor alle duidelijkheid: uw inhoud wordt niet beschouwd als ‘gericht voor kinderen’, simpelweg omdat sommige kinderen deze mogelijk bekijken. Als uw beoogde doelgroep echter kinderen onder de 13 jaar zijn, wordt u beschermd door COPPA en moet u voldoen aan de vereisten van de regel.
Deze regelgeving bevat aanvullende factoren waarmee de FTC rekening houdt bij het bepalen of uw inhoud op kinderen is gericht:
- onderwerp,
- visuele inhoud,
- gebruik van geanimeerde karakters of kindgerichte activiteiten en incentives,
- soort muziek of andere audio-inhoud,
- model leeftijd,
- de aanwezigheid van kinderberoemdheden of beroemdheden die aantrekkelijk zijn voor kinderen,
- taal of andere kenmerken van de site,
- of de reclame die de site promoot of erop verschijnt, op kinderen is gericht, en
- competent en betrouwbaar empirisch bewijs over de leeftijd van het publiek.
Bepalen of inhoud bedoeld is voor kinderen zal in sommige contexten duidelijker zijn dan in andere, maar we kunnen enkele algemene regels delen. Ten eerste: tenzij u zich uitdrukkelijk op kinderen richt, zijn er veel categorieën onderwerpen waarvoor u zich geen zorgen hoeft te maken over COPPA. Als uw video bijvoorbeeld traditioneel activiteiten voor volwassenen bevat, zoals werk, financiën, politiek, woningbezit, woningverbetering of reizen, valt u waarschijnlijk niet onder de dekking, tenzij uw inhoud op kinderen is gericht. Hetzelfde geldt voor video’s die gericht zijn op middelbare scholieren of studenten. Als uw inhoud daarentegen traditioneel kinderanimatie of -activiteiten bevat, kan deze op kinderen zijn gericht. Zo heeft de FTC onlangs bepaald dat a online aankleedspel gericht op kinderen.
Ten tweede betekent het feit dat uw video heldere kleuren of geanimeerde karakters heeft, niet dat u automatisch onder de COPPA valt. Hoewel veel animatieprogramma’s op kinderen zijn gericht, erkent de FTC dat er animatieprogramma’s kunnen zijn die iedereen aanspreken.
Ten derde, dat klacht in het geval van YouTube biedt verschillende voorbeelden van kanalen die volgens de FTC op kinderen zijn gericht. Veel makers van inhoud vermelden bijvoorbeeld expliciet in het gedeelte ‘Over’ van hun YouTube-kanalen dat hun beoogde publiek kinderen onder de 13 jaar is. Andere kanalen hebben soortgelijke uitspraken gedaan in de communicatie met YouTube. Bovendien tonen veel kanalen populaire animatieprogramma’s voor kinderen of laten ze kinderen zien die met speelgoed spelen of deelnemen aan andere kindgerichte activiteiten. Sommige kanaaleigenaren schakelen ook instellingen in waarmee hun inhoud wordt weergegeven wanneer gebruikers zoeken naar de namen van populair speelgoed of geanimeerde karakters. Wilt u de analyse van de FTC in context zien? Lezen pagina’s 10-14 van YouTube-klachten.
Als u ten slotte de factoren uit de COPPA-regel hebt toegepast en u zich nog steeds afvraagt of uw inhoud ‘gericht is op kinderen’, kan het de moeite waard zijn om te overwegen hoe anderen uw inhoud en inhoud die vergelijkbaar is met de uwe, bekijken. Is je kanaal beoordeeld op sites die inhoud voor kinderen evalueren? Wordt jouw kanaal – of een kanaal vergelijkbaar met het jouwe – vermeld in blogs voor ouders van jonge kinderen of in mediaartikelen over inhoud gericht op kinderen? Heeft u uw gebruikers ondervraagd of is er ander empirisch bewijs over de leeftijd van uw publiek?
Wat zijn de mogelijke straffen voor het overtreden van COPPA?
De wet staat civielrechtelijke boetes toe tot 42.530 dollar per overtreding, maar de FTC houdt bij het bepalen van het juiste bedrag rekening met een aantal factoren, waaronder de financiële toestand van het bedrijf en de impact van de boete op zijn vermogen om te blijven bestaan. Terwijl Google en YouTube in andere landen $170 miljoen betaalden COPPA-huis De exploitant, die dit jaar werd afgerond, betaalde in totaal $35.000 aan civielrechtelijke boetes.
Iherziet de FTC de COPPA-regel niet?
Ja, de FTC evalueert momenteel de regel in het licht van de snelle technologische veranderingen. Als je wilt opmerking met betrekking tot de effectiviteit van de COPPA-regel en of er veranderingen nodig zijn, heeft de FTC de commentaardeadline verlengd tot 9 december 2019.
Waar kunnen kanaaleigenaren terecht voor meer informatie?
Door naar de factoren in de COPPA-regelgeving te kijken, kunnen de meeste kanaaleigenaren bepalen of hun inhoud voor kinderen bedoeld is. Als u nog steeds niet zeker weet hoe COPPA op u van toepassing is, kunt u overwegen contact op te nemen met een advocaat of een van de COPPA Safe Harbor-programma’s te raadplegen: zelfregulerende groepen die advies geven over hoe exploitanten aan de wet kunnen voldoen. Bezoek de FTC-website voor een lijst van momenteel goedgekeurde Veiligehavenorganisaties. Voor meer bronnen, bezoek FTC-privacypagina voor kinderen voor ons Een nalevingsplan in zes stappen voor uw bedrijf.
